高阳李氏

●俞宝书

1927年国民政府在南京成立，设五院制：分行政、立法、司法、考试和监察，实行训政。
立法院第一任院长为胡汉民。当时为了要和帝国主义谈判修改不平等条约，不得不赶制各种法律，争取在短时间内完成。
胡汉民着手组织立法院，院址择定白下路“侯府”，这是一座明代遗留下来的大屋。胡对立法委员的任命，经过一番周折。委员名额定49人，包括国民党元老，专家学者，也安排了少数有背景关系的人。另有职员约二百名。委员月薪照简任一级支取675元，后改680元，待遇是优厚的(三十年代的上熟米价6元上下一石)。立委当中有郑毓秀和陶玄两名女委。关于陶玄的任命，尚有一段插曲。论资历陶玄当不上立委，她在北京女师大毕业，后在国民党元老李石曾家教读。李介绍给胡汉民只望谋一职员位置，秘书长李文范看到李石曾的荐信误以为陶玄亦为老人，于是不辨雄雌地排进名单，等待发觉，已经上报了。事有巧合，郑毓秀挂名不到差，而陶玄克尽厥职，人亦能干，胡对她倒也信任。后陶又兼南京市第一女子师范学校校长，接张默君之手。
立法院设院长，下设三处五会。用人方面，胡罗致了一批者名专家学者，如马寅初、楼桐荪、刘芦隐、刘大钧等。一次院会上，马寅初指责外国流氓在上海搞的万国储蓄会大量骗走中国人民的金钱，主张取缔。胡汉民接受他的意见，采取措施把储蓄会搞掉了。刘大钧担任统计处处长，出版了“统计月报”。立法院任用相当数量留学生。大致荐任、简任留学生多数，委任则大学生不少。
每星期一纪念周，胡亲自主持。所作报告内容富有政治气息，并由报纸全文发表，社会影响较大。胡的演讲词精辟、犀利，亦敢直言。在一次纪念周上胡公开批评某市长花了24元替老婆买双进口丝袜，好阔气!在场的人听了不知哪个市长，次日报上登出，指责的就是南京第一任市长刘纪文。胡之敢言，颇有政声，博得社会好评。
1929年冬立法院成立一周年纪念，举行宴会，特从上海雇来西厨，会上胡很高兴，频频干杯。来宾司法院长王宠惠对立法院一年工作成绩，备加赞扬。1930年，正值东北易帜后，少帅首次来南京，南京方面热烈欢迎。胡_又在立法院以西餐招待张学良，场面隆重。
1931年2月28日胡汉民在汤山被软禁，院内毫无风声。次日逢纪念周，八时快到，仍不见院长来到。当时秘书长电话各处询问，俱不知道。会场纷纷揣测。九时许焦易堂来，向全体说明胡院长已被软禁汤山，但内情仍无法了解。原来在中央党部讨论约法问题时，蒋、胡发生正面冲突。其时蒋正对阎、冯中原大战取得了胜利，主张召开国民会议，颁布训政时期约法。不言而喻，蒋意在总统，而身为国民党右派的胡汉民反对蒋当总统。蒋就毅然把胡软禁于南京汤山。蒋之此举，颇不得人心。林森、孙科、王宠惠、古应芬等陆续回粤，成立西南政府，与蒋之南京政府实行武装对峙。    
胡被软禁，林森去粤，院务无人处理，蒋迅速以邵元冲代理院长。邵之地位和资厉不能与胡比拟。资望浅，一擢而为院长，当时一些委员如吴铁城、傅秉常、钮永建、焦易堂、庄松甫、吕志伊等纷纷离去。邵到任后，院内气氛转入低潮，乃着手补充委员入选，以林彬代焦易堂为法律委员会委员长，楼桐荪继邵为经济委员会委员长，陈肇英代钮永建为军事委员会委员长，财政委员长照旧，外交委员长暂缺，秘书长易张维翰。另两名女委，郑毓秀易宋美龄(挂名不到职)，陶玄易张默君(邵之夫人)。立法院除人事更动，一切规章沿袭胡任，无少变更。纪念周由邵主持，报告内容自难与胡相比，报纸亦不发表。不久，蒋又以覃振(理鸣)代邵。覃到任后，仅换了秘书长吴景鸿，其它照旧。这时，正值“九·一八”风云骤紧，政局波动，有迁都洛阳之议，立法院曾派员前去预备，而覃振亦不时前往，致院务虚悬，许多立委颇有烦言。最后联名提出易长，蒋不得已派人疏通孙科回南京继任立法院院长，才算暂时稳往。
孙科就职之日，发表两大主张：一是抗日，一是制宪。先扩大立委名额从原48人，增加到99人，女委两名未动，只把张默君易王孝英，王原在上海爱国女中当校长。除法律等五个委员会，又加了一个宪法起草委员会，并定制一枚鸡血石大印，上刻“总裁宪典”四个篆字，红木盒罩黄绫衬里。
宪草脱稿以后，怎样公布?究竟用宪草会名义，还是用吴经熊个人名义，因为吴是宪草会主委。两种意见由院长决定，孙科同意先用个人名义发表。这就引起院内外不小的风波。因为宪法是国家根本大法，决非少数人所能臻于至善，何况个人?这份宪草公布以后，粤籍委员陈茹玄一马当先在上海《时事新报》发表评论，指出缺点，接着在全国各地引起强烈反映，纷纷不以为然。
1937年10月立法院撤退重庆。次年一月复会，唯少数委员来报到，等待递补。5月遭敌机大轰炸，市区破坏严重，乃迁到郊区渝北公路(所谓“迁建区”)独石桥办公，增补委员有程沦波、朱学范、屈武、堪小岑、连声海、谭惕吾(女)、黄一欧(黄兴之子)等。重庆设办事处，逢院会接送委员和办理一切公文信件转递。院长就路旁自建小楼半山间，题名“独石山房”。会期在此住宿，隔日回重庆嘉陵新村。郊区安静，敌机不断空袭，但影响轻微。太平洋大战前夕，渝港飞航尚通，孙科准备经香港换机去苏联。动身前，消息被敌人探悉，准备拦截。临出发时，蒋突然通知孙科改期成行，有事就商。这次班机改钱新六、胡笔江乘坐，途中果为敌机包围拦截，人机皆毁。当时敌人还真以为孙科被击落了。
1945年8月，日本宣告投降，重庆准备还都，孙院长携领全体摄影，并在独石山房脚下石壁上镌刻名单志念。勒石非常醒日，过路客无不驻足以观。
回到南京，立法院仍借山西路法官训练所办公。1947年笔者工作调动，离开了立法院。
本文摘自：金陵旅游网